28 ноября в Москве стало известно, что в Государственную Думу был внесён законопроект, направленный на ужесточение надзора за иностранными инвестициями в сферах недропользования и производства рыбной продукции. Данный документ отражён в официальной базе данных нижней палаты парламента и свидетельствует о стремлении государства к более тщательному регулированию стратегически важных секторов экономики.
Законопроект разработан с целью реализации комплекса мер, призванных минимизировать риски, связанные с иностранным участием в организациях, деятельность которых имеет критическое значение для обороны страны и обеспечения государственной безопасности. Особое внимание уделяется совершенствованию правового регулирования в этой области, что позволит повысить прозрачность и контроль над инвестиционными потоками, а также защитить национальные интересы от возможных угроз, связанных с иностранным влиянием.Введение данного законопроекта является частью более широкой государственной политики, направленной на укрепление суверенитета и экономической независимости России. Усиление контроля за иностранными инвестициями в стратегических отраслях позволит не только повысить уровень безопасности, но и создать более благоприятные условия для устойчивого развития отечественной промышленности и рыбного хозяйства. Таким образом, инициатива правительства отражает комплексный подход к обеспечению баланса между привлечением иностранных капиталовложений и защитой национальных интересов.В современных условиях обеспечение национальной безопасности и устойчивого экономического развития требует тщательного регулирования стратегически важных видов деятельности. В связи с этим законопроект предлагает значительное расширение перечня таких видов деятельности, что позволит более эффективно контролировать и управлять ресурсами страны. В частности, в новый список включается пользование участками недр, которые не классифицируются как участки федерального значения, но находятся на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации.Речь идет о конкретных участках недр, обладающих значительными запасами полезных ископаемых и представляющих стратегическую ценность. К таким участкам относятся месторождения с извлекаемыми запасами нефти в диапазоне от 50 до 70 миллионов тонн, а также месторождения газа с запасами от 30 до 50 миллиардов кубических метров. Кроме того, в перечень включены коренные рудные месторождения с запасами золота от 30 до 50 тонн и меди от 300 до 500 тысяч тонн. Особое внимание уделено участкам с проявлениями урана, особо чистого кварцевого сырья, редких земель иттриевой группы, а также таким металлам, как никель, кобальт, тантал, ниобий, бериллий. В список также входят месторождения алмазов (за исключением россыпных), лития (за исключением гидроминерального сырья) и металлов платиновой группы (кроме россыпных).Такое расширение перечня стратегически важных видов деятельности позволит не только усилить контроль над добычей и использованием ценных природных ресурсов, но и повысить инвестиционную привлекательность отрасли, стимулируя развитие инновационных технологий и устойчивое освоение недр. В конечном итоге это способствует укреплению экономической безопасности страны и эффективному управлению природными богатствами на долгосрочную перспективу.Важнейшим аспектом государственной политики в области недропользования является определение стратегических видов деятельности, которые требуют особого контроля и регулирования. В частности, к таким видам деятельности предлагается отнести пользование участками недр, не отнесенными к федеральным, при условии, что хозяйственные общества, осуществляющие добычу на этих участках, находятся под контролем одного лица. Это положение становится особенно значимым, если суммарный объем запасов полезных ископаемых на данных участках достигает определенных масштабов: от 70 миллионов тонн извлекаемых запасов нефти, либо от 50 миллиардов кубических метров запасов газа, либо от 500 тысяч тонн запасов меди, либо от 50 тонн запасов золота в коренных (рудных) месторождениях. Такой подход направлен на обеспечение эффективного управления ресурсами и предотвращение монополизации добычи стратегически важных полезных ископаемых. Введение данных критериев позволяет не только контролировать крупные добывающие компании, но и обеспечивать устойчивое развитие отрасли в целом, учитывая экономическую и экологическую значимость недропользования. Таким образом, регулирование пользования недрами на основе объема запасов и структуры собственности становится ключевым элементом государственной стратегии в сфере природных ресурсов.В современном законодательстве особое внимание уделяется определению стратегических видов деятельности, которые оказывают значительное влияние на экономическую и экологическую безопасность страны. Одним из таких видов является использование участков недр, не отнесённых к местным недрам, содержащих подземные воды. Эти воды применяются для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также для технических нужд, при этом объем добычи должен составлять 3 000 кубических метров в сутки и более. Важно отметить, что данное положение не распространяется на случаи, когда подземные воды добываются пользователями таких участков исключительно для собственных производственных и технологических целей.Кроме того, законопроект расширяет перечень стратегических видов деятельности, включая в него производство рыбной продукции. Это касается хозяйствующих субъектов, у которых выручка от реализации рыбной продукции составляет не менее 50% от общей выручки за последний финансовый год. При этом суммарная балансовая стоимость активов данного субъекта и связанных с ним лиц должна превышать 800 миллионов рублей. Такой подход направлен на усиление контроля и регулирования деятельности, имеющей существенное значение для национальной экономики и продовольственной безопасности.Таким образом, законодательство стремится обеспечить устойчивое и рациональное использование природных ресурсов, а также поддерживать стратегически важные отрасли экономики. Введение чётких критериев для отнесения видов деятельности к стратегическим позволяет более эффективно управлять ресурсами и минимизировать риски, связанные с их эксплуатацией. В конечном итоге, это способствует укреплению экономической стабильности и защите национальных интересов.В условиях современной экономической глобализации контроль за иностранными инвестициями приобретает особую значимость для обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития страны. В частности, сделки, связанные с приобретением иностранными инвесторами активов российских предприятий, требуют тщательной проверки и согласования. Так, приобретение акций, долей или имущества компаний, ведущих свою деятельность на территории России, подлежит обязательному предварительному согласованию с правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. Кроме того, данное согласование распространяется и на случаи приобретения иностранными инвесторами основных производственных средств, которые используются для реализации стратегически важных видов деятельности и находятся в государственной или муниципальной собственности. Это позволяет государству контролировать ключевые отрасли экономики и предотвращать возможные риски, связанные с передачей контроля над критически важными активами иностранным субъектам. Таким образом, установленный порядок согласования сделок с иностранными инвесторами направлен на балансирование интересов привлечения зарубежного капитала и сохранения национального суверенитета в экономической сфере. В будущем такие меры будут способствовать формированию прозрачной и безопасной инвестиционной среды, способной обеспечить долгосрочное развитие и защиту стратегических интересов России.Источник фото: РИА Новости
